Agua de Quito, una empresa socialmente innovadora.

Sobre Agua de Quito

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La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito, EMPAPS , se acerca a los 54 años de vida institucional, contando en la actualidad con más de 500.000 clientes, y llegando en los últimos cuatro años a tener los índices más altos de cobertura y calidad de agua a nivel regional: 98,4% de Agua Potable, 92,4% de Alcantarillado, 99,88% en continuidad de servicio y 99,97% en calidad de agua; así como tener un indice del 84.6% de satisfacción al cliente, constituyendo así  en la mejor empresa publica de servicios del Ecuador.

El rol de Agua de Quito en los procesos de innovación de Quito Digital

Los altos índices de calidad de la EMPAPS, así como su nuevo modelo de gestión empresarial( basado en tres pilares; eficiencia, calidad y sostenibilidad, gestionado mediante el modelo estratégico del Balanced Score Card y el modelo de planificación operativa Execution Premium), fueron las razones suficientes para que el Alcalde Augusto Barrera encargue a esta empresa la coordinación y ejecución de tres procesos que se constituyeron en la base sobre la que se construyó el proceso de Quito, una Ciudad  Digital y Socialmente Innovadora:

  • La realización del Primer Encuentro de Empresas Públicas Eficientes, EIEPE, en Junio del 2012.
  • La realización del XIV Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales, Quito Digital 2013 (www.ciudadesdigitales2013.com)
  • La ejecución del Proyecto de Diagnostico, Análisis y Adaptación del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial para la creación de una Agenda Digital Socialmente Innovadora en el Distrito Metropolitano de Quito ( ver mayor información en el recuadro inferior)

Los procesos de innovación en Agua de Quito

https://www.youtube.com/watch?v=8vyIxODLJko

Dentro del periodo 2009 – 2014, Agua de Quito ha impulsado la implementación de un robusto plan tecnológico, basado en las mejores prácticas PMI,  Cloud Computing, Integración de sistemas, Telemetría y Telecontrol a través del Sistema SCADA, Macromedición,   Sistema de información geográfica – SCADA, Modelo Hidraulico Geo referenciado, Modelo predictivo de lluvias en tiempo real.

 Adicionalmente se ha impulsado modelos de  innovación operativa con énfasis en la red de alcantarillado, un área que a nivel de la región Latinoamérica, no es común tenga muchos avances, destacando los proyectos de: diagnóstico integral de los colectores de drenaje profundo (de mayor diámetro) mediante un equipos de inspección televisiva con sistema de cámaras, así como Proyecto de Rehabilitación del Sistema de Alcantarillado con Tecnología CIPP (Cured in Place Pipe – Tubería Curada en Sitio).

Pero es sin duda el inicio de los procesos de implementación del sistema de planificación, información y gestión automatizada de recursos empresariales (ERP) y del nuevo sistema de gestión comercial (ISU), los que permitirán a la empresa enfocarse en nuevos y verdaderos procesos de I+D+i.

El futuro de Agua Digital

http://www.slideshare.net/juanpaespi/epmaps-digital

Una vez concluida la Agenda Digital de la ciudad, Agua de Quito a partir de la experiencia adquirida por los funcionarios que fueron capacitados en la elaboración y valoración de proyectos de ciudades digitales, elaboro sobre la base de esta Agenda, así como de la Estrategia empresarial ,  el Plan Anual de Investigación, Desarrollo e Innovación PAIDi, el mismo que establece los lineamientos, estrategia y programas emblemáticos de acción de la empresa en  innovación en los ámbitos públicos, empresarial y social, los mismos que se encuentran resumidos en los cuadros explicativos y que constituyen el futuro de la empresa en el marco de la nueva estrategia digital de la ciudad.

Proyectos Emblemáticos contenidos en el PAIDI

 PAIDI agua

Publicación contenida en la Edición No. 3 de Iagua Magazine:  http://issuu.com/iagua/docs/iagua_magazine_n__3-interactivo/5?e=9940341/8580718

 

iagua3.jpeb

 

 

¿Qué tipo de inteligencia tiene tu ciudad?

En torno a las ciudades digitales, las ciudades innovadoras o las ciudades inteligentes se ha generado un fuerte movimiento tanto del sector privado como desde el sector privado que está modificando los ejercicios de planeación y estrategia urbana. Algunos piensan que hay más ruido que nueces porque los cambios que afectan a la planeación e innovación urbana se generan lentamente y no se detectan en el corto plazo. Otros hacen un reduccionismo de ciudades inteligentes a la implantación de sensores o desarrollo de aplicativos sin profundizar en plataformas o gestión de datos e información que están detrás de estos desarrollos.

inteligencias

 Aquellos cuya trayectoria nos trae a las ciudades inteligentes e innovadoras desde la participación y propuesta de políticas públicas desde la Sociedad de la Información y del Conocimiento vemos en el fenómeno de Ciudades Inteligentes e Innovadoras (nos  desprendemos del calificativo digital intencionadamente),  una  oportunidad que permite:

  • Diseñar y planear la ciudad pensando en cómo generar calidad de servicios para la ciudadanía, a costo accesible.
  • Incorporar a la creatividad y la  innovación cívica ( aquella que resulta de juntar a la innovación abierta y social en un mismo territorio) como elemento transversal en el desarrollo y planificación estratégica de ciudades .
  • Incorporar desde momentos tempranos al sector tecnológico en el diseño de la “Ciudad”. Así el sector TIC considera holísticamente a la ciudad  como un tipo de “cliente” en el que se pueden implementar innovaciones y desarrollos que pueden contribuir a mejorar la calidad de vida de las ciudades.

Recientemente repasando la Teoría de las Inteligencias Múltiples, modelo propuesto por Howard Gardner  donde la inteligencia no se considera algo unitario, sino como un conjunto de inteligencias múltiples distintas y semi-independientes. Según Gardner, la inteligencia se define como la capacidad mental de resolver problemas y/o elaborar productos que sean valiosos en una o más culturas. Howard Gardner añade que así como hay muchos tipos de problemas que resolver, también hay muchos tipos de inteligencias.

¿Podríamos extrapolar la teoría de Gardner desde el ser humano a la ciudad?

La ciudad tiene que resolver muchos tipos de problemas: sociales, movilidad, administrativos, económicos, vivienda,… y para resolverlos requiere diferentes tipos de inteligencia. Es decir, hay que responder potenciando diferentes tipos de habilidades, recursos, sistemas.  Siguiendo con este paralelismo identifico diferentes “habilidades y oportunidades” que darían forma al constructo de lo que podemos entender por una Ciudad Inteligente y evitar el reduccionismo al ámbito tecnológico y digital que sin despreciarlo hay que tenerlo presente con alta intensidad pero no de manera exclusiva y única.

Por este motivo en el diseño de Planes Estratégicos de Innovación para ciudades   a través de metodologías propias realizamos un ejercicio previo de identificación y mapeo poniendo en valor situaciones, escenarios, recursos, proyectos que pueden formar parte de la Ciudad Inteligente y no están contabilizados en el haber  “potencial” de la Ciudad Inteligente.

Factores de una Ciudad Inteligente e Innovadora.

Cada factor englobaría un prisma con diferentes aristas, diferentes caras que tienen que ir fortaleciendo las sinapsis que tejen una ciudad inteligente e innovadora desde diferentes direcciones:

modern city 1.- Capital Intelectual e Innovación: Recursos académicos, posición de las universidades en rankings académicos, centros de investigación, bibliotecas, resultados de los escolares en el informe PISA, indicadores de población desde el punto de vista de nivel educativo, población con nivel académico superior, ecosistema de emprendeduría, actitudes emprendedoras.

 2.- Acceso y capacidades tecnológicas:Comencemos por el principio: ¿Cómo es el acceso a internet en las escuelas? ¿Equipamiento tecnológico escolar? ¿Uso de las Tecnologías de la Información por parte de los docentes en el aula?. Ancho de banda en la ciudad y calidad. Desarrollo de la economía digital en un sentido amplio: desde la calidad de las TIC hasta la habilidad de los consumidores, empresas y gobiernos en utilizar las TIC de manera adecuada y orientada a su beneficio. En este factor es igualmente importante disponer de una industria que desarrolle software y aporte soluciones a sus clientes así como en el ámbito del diseño y multimedia.

 3.- Transporte e infraestructura: En este factor se quiere destacar la eficiencia, confianza y seguridad que proporcionan las redes de transporte público. Sistemas que permitan de manera eficiente gestionar y optimizar la interoperabilidad de las infraestructuras de transporte. ¿Cómo impacta el transporte público en las zonas verdes o áreas protegidas?. Por supuesto el coste del transporte público es un indicador que convierte al transporte público en una barrera o en una alternativa aceptada para explotar su uso. Medios de transporte alternativos: alquiler de bicicletas, carril bici son indicadores que tenemos que considerar, zonas de movilidad peatonal exclusiva (walkeable city).  La tipología de infraestructuras, obra civil, vivienda, edificios o centros de negocio son factores que inciden en este rasgo asociado al transporte e infraestructura para potenciar una ciudad inteligente.

 4.-Cuidado de la Salud y Seguridad: El ratio de hospitales y de profesionales que trabajan en el sector salud, eficiencia y sistema de servicios de salud pública con que cuenta la ciudad, sistemas de atención y cuidado a personas mayores, indicadores de criminalidad y percepción de la ciudadanía sobre cómo se siente respecto a la seguridad, contexto político que genere estabilidad a la ciudadanía. En este contexto el avance en modelos de tele asistencia y telemedicina, será un indicador imprescindible para hablar de ciudades innovadoras que trabajan para mejora la calidad de vida de sus habitantes.

bici5.- Cuidado y sostenibilidad medioambiental: Riesgo de desastres naturales en el contexto de la ciudad, confort térmico, reutilización de bienes y modelos de autoconsumo en huertos urbanos,  reciclaje del resto de residuos que se generan en la ciudad aprovechando parte de este proceso para generación de energía, niveles de polución del aire, parques y espacios públicos abiertos orientados al ocio y actividades recreativas.

 6.- Influencia económica: Número de sedes principales de compañías privadas o delegaciones administrativas del sector público con alta relevancia, profesionales cualificados en el sector financiero y de negocios, ecosistema que promueva la generación de proyectos empresariales de nueva economía, mecanismos para atraer financiación e inversión extranjera directa así como el producto interior bruto.  El establecimiento de distritos ( nos alejamos del concepto clásico de clusters especializados ) de creatividad, tecnología y arte digital coadyuvan para este cometido y dan muchos imputs de valor agregado para que una ciudad adquiera aroma de ser innovadora.

 7.- Facilidad para crear Negocios: Cantidad y tipología de obstáculos burocráticos y legales que un empresario debe superar para registrar una empresa: procesos, trámites, honorarios, tiempo, cantidad mínima de capital, etcétera. Así mismo sistemas para detectar insolvencias empresariales, marco laboral, costes sociales, salarios mínimos, facilidades para generar visados de trabajo para trabajadores extranjeros.

 8.- Aspectos sociodemográficos: Indicadores por ejemplo referidos a la vitalidad cultural: espectáculos musicales, teatro, cines, restaurantes, museos con presencia online, desarrollo del sector “naranja” de la industria creativa y cultural. Incorporaríamos aquí indicadores de calidad de vida aglutinando cuestiones relativas a estabilidad social y política, salud, cultura, educación, medio ambiente e infraestructuras. Así mismo es importante contar con indicadores de la edad de la población activa y tipología del perfil profesional y competencias laborales que caracterizan a la ciudad. Por supuesto, aspectos relacionados con la congestión del tráfico rodado tienen que estar presentes y analizar los aspectos que reseñan la facilidad de traslados y de viaje.  candados.

 9.- Puerta de entrada a la ciudad: turismo: Indicadores que reflejen la capacidad hotelera de la ciudad y servicios turísticos, con especial atracción al turismo internacional, fomento de reuniones internacionales profesionales como congresos o conferencias de alto impacto en la ciudad. El número de turistas que entran y salen de la ciudad o que tienen posibilidad de realizar conexiones / tránsitos en la ciudad, así como la puntualidad en los vuelos aéreos.

Una ciudad inteligente, no es la que más apps implementa

Resumen: Considerar una ciudad inteligente como aquella que ha invertido en apropiación tecnológica exclusivamente para monitorizar, obtener datos y tratar información sería una visión reduccionista.  Afortunadamente las ciudades tienen muchos retos, muchos problemas de alto espectro, muchos ámbitos de trabajo desde los cuales se puede prestar una mejor atención al ciudadano y una mejor calidad en sus servicios. Esta visión más holística precisa incorporar y empoderar tecnológicamente a la ciudad desde diferentes perspectivas. Obtener altas puntuaciones en todos estos ámbitos es complejo. Pero sí es cierto que una ciudad puede comenzar a trabajar en aquellos ámbitos que por sus circunstancias políticas, históricas, geográficas, económicas o demográficas le han ido situando mas cerca de un factor u otro.

En estos momentos, la diferencia entre una ciudad orientada al siglo XXI y aquella que aún vive en el XX estriba en identificar esas fortalezas de ciudad y esas oportunidades para a través de la planeación estratégica incorporar componentes que desde una visión innovadora definan nuevos servicios y posicionen la ciudad a largo plazo apoyándose en la tecnológica como palanca que potencia la calidad de los servicios que presta a la ciudadanía. across air appY como cierre de estas inteligencias no olvidemos que lainteligencia social nos lleva a la innovación social, en donde es fundamental integrar, colaborar y hacer partícipe a la sociedad civil en el desarrollo de las ciudades inteligentes. La “inteligencia de las autoridades de una ciudad” es una ecuación en la que hay que incluir las inteligencias y factores anteriormente referenciadas, utilizando la tecnología para trabajar exponencialmente en los alcances, objetivos e integración de sistemas, pero aplicando siempre el coeficiente de la sociedad. Las ciudades son de las personas y éstas identifican necesidades, proponen soluciones y actúan a través de mecanismos que tienen que ser considerados en la definición y gestión de ciudades inteligentes, lo que a futuro permitirá que adicionalmente  sean reconocidas como espacios permanentes de innovación cívica.

Post colaborativo entre Paco Prieto Juan Pablo Espinosa

Un breve resumen de Ciudades Digitales 2013, el XIV Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales

El día de hoy la la Asociación Iberoamericana de Centros de Información y Empresas de Telecomunicaciones, AHCIET, ha hecho oficial la designación de Malaga como sede del XV Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales, evento que se realizara os días 2 y 3 de Octubre en el marco del  ; a propósito de este importante anuncio creo pertinente compartir con ustedes un breve resumen de lo que fue el XIV Encuentro realizado en la ciudad de Quito el 25 y 26 de septiembre del 2013 .

El evento  organizado por el Municipio de Quito y la Asociación Iberoamericana de Centros de Información y Empresas de Telecomunicaciones, AHCIET   acogió alrededor de 2000 personas para escuchar 70 ponencias ( seleccionadas de alrededor 150 aplicaciones recibidas en linea) ,  de alrededores 40 ponentes internacionales, que trasmitieron la experiencia de 37 ciudades, en alrededor de 40 horas de conferencias, que fueron transmitidas en línea, generando la cobertura de medios internacionales (EFE, El Espectador) y de todos los medios escritos nacionales.

Ponentes de Ciudades Digitales 2013

 

También  es necesario destacar la difusión en vivo de El Comercio Digital ( a pesar que actualmente se ha borrador esta información), con más de 70 entrevistas generadas a lo largo del evento; esto permitió que Ciudades Digitales 2013 y Quito Digital sean durante el día inaugural,  dos de los temas más populares (trending topic) de la red social twitter en el Ecuador.

En lo académico se trataron temas y proyectos trascendentes que tiene como objetivo impulsar el desarrollo digital y tecnológico  como mecanismo para mejorar la calidad de vida de nuestras localidades; de todos los temas tratados en los ejes de ciudadanía digital, servicios de ciudades inteligentes y mejores prácticas locales, destacaron:

-          La propuesta de la Agenda Digital y Socialmente Innovadora Quito 2022, basada en el desarrollo de la ciudad como una ciudad socialmente innovadora que ha adaptado su plan estratégico a clave digital, con la finalidad de establecer un  concepto de convivencia, con espacio público, con una profunda convicción de respeto a un modelo de desarrollo sustentable y un arraigado sentido de identidad.

-          Las experiencias de Medellín, Buenos Aires y Guadalajara en creación de tipologías de espacios de innovación, a través de sus Distrito Tecnológicos, de Innovación y de Creación Digital, todos ellos como referente a seguir.

-          También destaco el gran avance que se ha dado desde el anterior evento en Buenos Aires en el desarrollo de aplicaciones que permitan a la comunidad interactuar con sus administraciones, en la modalidad de gobierno  abierto, mediante reutilización de datos públicos, destacando los casos de Buenos Aires, Santander y Zaragosa a nivel Iberoamericano.

En este sentido, uno de los objetivos del encuentro, que radicaba en generar una ciudadanía digital activa, que forme parte del desarrollo de las ciudades del futuro mediante su permanente interacción, fue cumplido; muestra de ello, es la trascendencia que tuvieron las intervenciones de Dr. Carlos  Moreno de Francia @carlosmorenofr, Pablo Sanchez Chillón @pabloschillon de España y Assaf Biderman del Senseable Laboratory Massachusets Institute of Technology (MIT),  las mismas que han estado enfocadas en destacar el rol del CIUDADANO DIGITAL, a los que luego del Encuentro en Quito podemos definir como aquellos que están  profundamente involucrados con la tecnología y muy activos en el espacio virtual, pero totalmente comprometidos con la ciudad de forma colaborativa y participativa. Es por esto que  Quito Digital 2013 fue denominado el Primer Encuentro Iberoamericano de Ciudadanos Digitales.

Resultados de Ciudades Digitales 2013

 

 

Para Quito, de forma específica el Encuentro y todas las actividades realizadas en el mes de septiembre del año 2013  como parte de su  Estrategia Digital,  constituyeron los elementos que permiten incorporar de forma definitiva a la ciudad en los circuitos de las ciudades inteligentes y digitales, y que adicionalmente en base a la capacitación que han recibido  sus funcionarios sobre gobierno digital, sobre los alcances de la tecnología para gestionar la ciudad , han abierto una fuente inagotable de inspiración para tener una nueva visión, que le permita a Quito no solo ser parte de esa red, sino constituirse en un líder regional en materia de innovación social  a través del uso de las nuevas tecnologías.

Con respecto a  las actividades paralelas desarrolladas en el Encuentro, esto es las desconferencias ciudadanas, así como la presentación  de los mejores proyectos del programa Quitotech, han permitido que en la ciudad se empiece a gestar una autentico ecosistema  público-privado de emprendimiento e innovación, requisito indispensable para la consecución y gestión de los proyectos de la Agenda Digital hacia el año 2022.

E-Book conmemorativo de Ciudades Digitales 2013
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Los 10 proyectos para impulsar la Agenda Digital y Socialmente Innovadora de #Quito

Hoy se celebra el Día Internacional del Internet y se cumple un año del inicio del proceso de construcción de la Agenda Digital y Socialmente Innovadora, Quito 2022, proceso en el que por casi 4 meses participaron mas de 500 actores entre ellos: responsables políticos, el Comité de Ciudades Digitales del Municipio, servidores y servidoras municipales y personal de Empresas Públicas (EPMAPS, EPMMOP, EEQ, METRO, ASEO, EMP SEGURIDAD-Q, ICAM, QUITO TURISMO,
AEROPUERTO, CONQUITO, Administraciones Zonales…), representantes de los Centros de Desarrollo Comunitario (CDC), empresarios e industriales, los 350 mejores estudiantes de los colegios secundarios de la ciudad, representantes de asociaciones civiles y de la propia ciudadanía.

 

espacio colaborativo

procesos agenda

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Aprovechando estos eventos, me permito compartir con ustedes en mi calidad de Coordinador Institucional de la Fase de Diagnóstico, análisis y adaptación del PMDDMQ para la creación de una Agenda Digital Socialmente Innovadora del Distrito Metropolitano de Quito, uno de los insumos entregados por el equipo consultor liderado por Paco Prieto @servilleta, en conjunto con @maacero y @yoloren ( el crédito a ellos de una gran parte del contenido de este post), en el cual se detallan los 10 proyectos que se consideraban como prioritarios para la implementación de la Estrategia Digital de la ciudad, y que  eran parte de una gran catalogo de 70 proyectos y programas para convertir a nuestra ciudad en un ícono regional de innovación social.

  1. La Agencia de Innovación de Quito

images-2La Agenda Digital Quito 2022 una ciudad digital socialmente innovadora contiene un número elevado de líneas estratégicas para el diseño del Quito del futuro, que necesitan operativizarse a través de la dotación de instrumentos y mecanismos que permitan velar por el adecuado cumplimiento de los objetivos marcados para cada uno de los ejes que constituyen el plan estratégico de la ciudad.

La Agenda tiene un marcado carácter transversal puesto que incide en todos y cada uno de los ámbitos de gestión de la ciudad (gobernanza, transparencia, educación, movilidad, medioambiente, cultura, patrimonio natural, patrimonio histórico, salud, inclusión social, deportes…) y consecuentemente debe contar con instrumentos y mecanismos que ayuden a optimizar los recursos económicos, buscar el consenso entre diferentes actores y agentes territoriales y analizar las infraestructuras de carácter digital, sus complementariedades, la necesaria interoperabilidad, etc. que son imprescindibles para su implementación. Así es necesario facilitar el desarrollo de actuaciones y proyectos en el que estarán involucrados diferentes empresas públicas, secretarías y departamentos del municipio, que deberán trabajar de forma coordinada.

Considero que la politica más eficaz para la concesión de este proyecto, y en vista que la actual administración municipal ha decidió mantener la estructura orgánica municipal, es la creación de una Agencia de Innovación de la ciudad, al estilo de lo realizado en Santander ( Dirección General de Innovación), Medellin (Ruta N) o Nueva York con la New York Digital; esta agencia podría consolidarse sobre la estructura actual del Departamento de Emprendimiento e Innovación de @Conquitodmq, , dirección que han impulsado ya varios proyectos vinculada a la Agenda, como es el propio espacio de #coworking.

2. Plan Metropolitano de Telecomunicaciones

En la actualidad la ciudad de Quito cuenta con un despliegue de fibra óptica e inalámbrica de alta capacidad municipal en la zona del hipercentro de la ciudad, pero no cuenta con una cobertura de banda ancha equitativa y uniforme en el conjunto del DMQ. Por este motivo el Municipio debe desarrollar un proyecto de análisis de la situación y de la definición de un Plan Metropolitano de despliegue de infraestructuras de telecomunicaciones que sirva para diseñar y dirigir de un modo ordenado y efectivo el despliegue de una infraestructura base de telecomunicaciones que impulse la equidad de cobertura de internet en la totalidad de la extensión del DMQ. Un enfoque de prestación de servicio que busque la universalización de los servicios de telecomunicaciones a todos los habitantes y empresas del DMQ, independientemente de su localización, en condiciones similares de calidad y precio, para trabajar en la constitución de una ciudad accesible y participativa que garantice la igualdad en el acceso a las TIC.

La finalidad de este plan es constituir un documento estratégico de despliegue de infraestructuras de telecomunicaciones de banda ancha adaptadas a las necesidades y capacidades de Quito, de acuerdo a la evolución futura de las distintas tecnologías y los contenidos y servicios que podrán ser ofrecidos a través de la misma, de modo que se configure como un elemento para la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía y de la competitividad del tejido empresarial de Quito.


3. Programa de reducción de brechas digitales
La Agenda de Quito Digital se construyó con la finalidad de cumplir con tres objetivos principales:

  1. La reducción de la brecha digital (Quito actualmente cuenta con un 16,32% de porcentaje de analfabetismo según los datos proporcionados por el nuevo sistema de información metropolitano http://sim.quito.gob.ec .
  2. La democratiación digital de la ciudad ( acceso universal y de igual calidad para todos los habitantes)
  3. Una tercera fase de co-creación de servicios públicos con énfasis en procesos de innovación social e innovación abierta

Con la finalidad de lograr el primer objetivo, la Agenda platea un conjunto de acciones de sensibilización y capacitación tecnológica, dirigidas a aquellos colectivos con mayores riesgos de info-exclusión (personas myores, personas con discapacidad, mujeres, población indígena,…) o pertenecientes a segmentos económica y socialmente más débiles,con el objetivo de contribuir a la adquisición de competenci digitales y por consiguiente a la reducción de la brecha digital en el conjunto de la población quiteña.

Tanto las accioneReducción de brecha digitals de sensibilización y divulgación como las de capacitación están enfocadas en atender especialmente las oportunidades que las TIC ofrecen para la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía, puesto que la brecha digital se percibe como una desigualdad para el acceso a la información, al conocimiento, a las oportunidades y consecuentemente a la mejora de la calidad de vida.

Igualmente hay que tener muy en cuenta que los principales destinatarios del proyecto, si se inician en el uso de la tecnología sin la formación adecuada se convertirán en colectivos muy vulnerables a los riesgos asociados a su uso. Por lo tanto el proyecto atenderá igualmente al uso seguro y responsable de las TIC, especialmente de internet, puesto que esto ayudará a que realicen un uso más intensivo.

  1. Modernización Integral del Registro de la Propiedad de Quito

La Modernización del Registro de la Propiedad de Quito implica un conjunto de actuaciones orientadas a digitalizar el proceso con una orientación combinada en la que se hace necesario implementar una cultura de trabajo sin papeles, una reorganización del proceso, y el reconocimiento de otros avances en el proceso como la firma electrónica, entre otros ámbitos de mejora. Constituye de este modo una iniciativa de alcance global e integral de modernización en el seno de la Administración Pública de Quito.

Un proyecto basado en uso extensivo de la Firma Electrónica, desde la autenticación de los usuarios/funcionarios en el ingreso al Sistema hasta la firma de los documentos electrónicos que van a surtir efecto frente a terceros por parte del registrador, pasando por los controles de trámite internos para garantizar la trazabilidad de los procesos y terminando con el uso intensivo de la Sede Electrónica del Registro de la Propiedad.

La introducción de las TIC en los procedimientos institucionales y empresariales, para posibilitar que las transacciones registrales realizas por procedimientos digitales tengan un valor jurídico equivalente a las realizadas de forma tradicional. Así la Firma Electrónica comienza a desarrollarse tanto a nivel de contratación electrónica como de tramitaciones y procedimientos virtuales, aumentando la seguridad de la contratación tradicional, incrementando su agilidad y transparencia, dotar a las actuales tramitaciones y procedimientos burocráticos, dentro del seno empresarial o administrativo o judicial, de la máxima seguridad, rapidez y eficacia.

La Modernización Integral del Registro de la Propiedad de Quito tiene como objetivo eneral la implementación de un Registro de Derechos totalmente electrónico con los siguientes objetivos específicos:

- Reducir el papel con realización de procedimientos 100% digital.

- Permitir la realización en línea de trámites a través del Portal de Servicios Ciudadanos.

- Incorporar la firma electrónica avanzada para garantizar la responsabilidad y autoría de las inscripciones y trámites del Registro.

5. Red de Espacios Públicos Digitales “el corredor digital de Quito”

El proyecto busca la constitución de una “Red de Espacios Públicos Digitales”, convirtiendo los parques, plazas y otros espacios públicos físicos del DMQ en puntos de acceso público a las tecnologías, provistos de infraestructura tecnológica (conectividad wi-fi, videovigilancia y puntos de carga de dispositivos móviles, por ejemplo) y de actividades que fomenten la participación de la ciudadanía a través de la tecnología. Se logrará así una hibridación entre el espacio físico y el virtual que proyecte una visibilidad del aprovechamiento y uso del espacio público a través de la generación de entornos digitales y que facilite, el uso de dispositivos digitales en espacios públicos. Este proyecto tuvo un modelo inicial en el Parque de @aguadequito, en donde en el mes de diciembre del 2012 se elimino las cercas que lo circunvalaban, y se instalo los elementos antes descritos; a la fecha el Parque donde adicionalmente se realizo el @kfeinnovacion 2013, lleva mas de 500 días sin incidentes de seguridad.

 

Parque de @aguadequito

No se busca tan sólo dotar de infraestructuras, sino aprovechar el potencial de estos espacios, dotándolos de nuevos contenidos en coordinación con las acciones descritas en proyecto de Quito Memoria Digital o en apoyo a las acciones de reducción de brecha digital, convirtiendo las plazas, parques y otros espacios públicos del DMQ en centros de acceso al conocimiento más allá de su espacio como área recreativa. Así, el proyecto trabajará en la organización de actividades comunitarias que impliquen la visita al espacio público y la participación de los segmentos de población que realicen el uso del espacio público de un modo diferente al que están realizando actualmente.

Para el cumplimiento de este proyecto, se plantea en la Agenda las siguientes actividades: diseño de red de espacios públicos interconectados; despliegue de infraestructura tecnológica básica; instalación de sistemas de videovigilancia; campaña digital de comunicación y divulgación; creación del plan de actividades comunitarias; acuerdos de colaboración público-privadas.

  1. La Red Urban Lab Quito

urban lab

Para algunos el proyecto mas ambicioso y mas representativo del proceso de construcción de Quito Digital, en cuyo diseño participaron en forma colaborativa en conjunto con los consultores representantes de Conquito ( @javieralbuja, @martinocc), de la Administración Zonal la Delicia (@calimochote) y de las Empresas Públicas ( el suscrito @juanpaespi).

El proyecto consiste en la creación de una red de laboratorios de innovación ciudadana focalizados en la generación de proyectos de innovación social en Quito, a través de procesos de capacitación y apoyo a las personas asentadas en los barrios más desfavorecidos del DMQ.

Un proyecto en donde la tecnología sustentará la base del desarrollo de las iniciativas y por tanto el trabajo para la reducción de la brecha digital y la generación de una cultura digital entre la población beneficiaria será un componente esencial del UrbanLAB Quito.

UrbanLAB está sustentado en el aprovechamiento y uso de unas infraestructuras disponibles para la ciudadanía en numerosos barrios de la ciudad, como son los Centros de Desarrollo Comunitario (CDCs). Estos CDCs son actualmente 40 centros pero con una previsión de expansión a más zonas del Distrito Metropolitano.

El proceso de capacitación del proyecto además de estar ligado al incremento de la cultura digital de la población quiteña también se ocupará de fomentar el aprendizajes de los proceso de ideación de proyectos que resuelvan retos sociales y que puedan concretarse en iniciativas de emprendimiento social. Así la cultura del emprendimiento es foco de trabajo del proyecto, para lo cual se debe contar con la participación de Conquito como entidad municipal responsable del fomento de un tejido empresarial de alto valor en el DMQ.

La lucha contra la exclusión social es otro de los focos prioritarios de UrbanLAB puesto que trabajará en el empoderamiento de la ciudadanía más desfavorecida y facilitará su apropiamiento hacia el uso de los espacios de los CDCs. Estos Centros de Desarrollo Comunitario estarán equipados con la tecnología e infraestructuras adecuadas que harán posible un acceso y uso eficiente e innovador de las TIC por parte de la ciudadanía, un ejemplo de esto es el CDC La Roldos.

El éxito del proyecto estará sustentando en lograr que la ciudadanía participe activamente, apropiándose de una cultura de la innovación (abierta y colaborativa), en la co-creación y validación de las soluciones que necesitan ellos mismos, en contextos de uso reales, utilizando las TIC como medio, conformando así un ecosistema de innovación que posibilita de manera permanente la Innovación Social. Una filosofía de trabajo de Living Lab con un proceso de construcción de proyectos de forma iterativa a través de la creación de prototipos y la validación y perfeccionamiento de soluciones en entornos de la vida real, donde los usuarios de forma colaborativa buscan juntos nuevas soluciones, nuevos productos, nuevos servicios o nuevos modelos de negocio.

La potencia social e innovadora de este proyecto ha interesado al MIT y al propio equipo de ICT del Banco Mundial quienes han visitado ya los CDC de la Roldos y San Marcos y han manifestado su interés de colaborar activamente con la consolidación del Urban Lab de Quito.

  1. Sistema de monitorización ambiental de Quito

monitorieo ambiental

El proyecto plantea el diseño e implementación de un sistema integral de sensores medioambientales en el DMQ. De este modo se aprovechará el valor de la tecnología no sólo como elemento para la resolución de los problemas medioambientales pero también juega un papel fundamental para facilitar el control e intercambio de información, gracias al cual la ciudadanía puede convertirse en agente detector de las fuentes de contaminación o identificar las zonas y vías más afectadas por esta.

Gracias a la implantación de esta red de sensores medioambientales se monitorizarán parámetros ambientales relativos a la calidad del aire, la calidad del agua, el ruido, la humedad, la temperatura, etc.

Estos datos monitorizados y procesados aportarán una información que servirá como soporte en la toma de decisiones de la ciudad, pero también tendrán su utilidad al ser compartidos y distribuidos hacia la ciudadanía en formatos reutilizables o en aplicaciones web o móvil adaptadas para una visualización intuitiva y sencilla de los mismos. Este proceso estará vinculado a la estrategia de Open Data del municipio con el objetivo de extrae valor de los datos existentes y crear oportunidades de negocio.

  1. Quito Memoria Digital

 

quito patrimonio digital

Quito Memoria Digital parte de la premisa de que las TIC pueden facilitar de forma extraordinaria la recuperación de la memoria histórica y cultural de la ciudad de Quito, a través de un proyecto de este tipo que puede impulsar, apoyar y dar cobertura a la digitalización de fotografías, documentos, relatos (fuentes orales)…

Quito Memoria Digital no sólo contribuirá al conocimiento, recuperación, conservación y divulgación de su memoria, sino que servirá de instrumento motivador para acercar las TIC a un colectivo especialmente alejado de la Sociedad de la Información, y por tanto uno de los más afectados por la brecha digital, así como para potenciar su proceso de socialización en la red, puesto que las posibilidades de enlace e interrelación de contenidos, historias… entre sí, propiciará la creación de redes entre los usuarios.

Un proyecto como Quito Memoria Digital brindará además la oportunidad de propiciar la disminución de la brecha digital brindará muchas otras variables para la consecución de este mismo fin, gracias a la programación de actividades compartidas entre menores y mayores (trabajo colaborativo inter-generacional).

El proyecto constituye el elemento de visibilidad más importante en el marco del Programa de “Digitalización y visibilización del patrimonio cultural”, recogido en la Agenda Digital Quito 2022; una primera muestra de este proyecto fue ya implementado por el Instituto de Patrimonio Metropolitano en conjunto con @elcomerciocom: http://patrimonio.elcomercio.com.

9.    Proyecto de Datos Abierto en Quito.

Las iniciativas de datos abiertos, también denominadas Open Data, implican la publicación por parte de las administraciones públicas, y en el caso de una ciudad, por parte de los Gobiernos municipales, de los datos que estos manejan como parte de su actividad diaria.

Una ciudad que busca convertirse en la referencia como Ciudad Digital Socialmente Innovadora debe estar dirigida desde una perspectiva Gobierno Abierto (Open Government) basado principalmente en tres dimensiones: transparencia, participación y colaboración. Estos aspectos permiten la creación de políticas públicas de mayor confianza para la ciudadanía, dado que en su elaboración participan los principales destinarios de las mismas, la sociedad. En este punto donde una estrategia de Open Data es prioritaria y se configura como base para un Gobierno.

En el caso del DMQ se propone su Agenda Digital un proceso de apertura y publicación de datos de los diferentes ámbitos de interés para la ciudadanía como: presupuestos municipales, datos medioambientales, de infraestructuras, de servicios… datos provenientes de la capa de sensórica desplegada en la ciudad, …; datos todos ellos que de forma directa, o trasladados a la ciudadanía a través de aplicaciones, pueden facilitar la vida en la ciudad.

En este proyecto en especifico después del lanzamiento de la Agenda en el XIV Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales, existieron algunos avances hacia el establecimiento de un sistema de datos abiertos en Quito:

1. El lanzamiento del Sistema de Información Metropolitana, ya referido anteriormente; el cual a futuro puede ser optimizado con la apertura de los datos contenidos en el mismo.

2. La resolución de la Gerencia General de la Empresa Publica Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de construir un plan de innovación (PAIDI) con énfasis en Innovación Abierta y la reutilización de datos públicos.

Mayor información sobre este proyecto la pueden encontrar en mi post http://juanpaespi.com/2014/01/20/la-innovacion-abierta-la-co-creacion-y-las-ciudades-laboratorio-llegan-a-quitodigital/ escrito a propósito de la visita del grupo ICT del Banco Mundial con la finalidad de coordinar las acciones especificas para la realización de concursos de co-creación de servicios públicos mediante los datos abiertos de las empresas de Turismo, Aseos, Seguridad, Agua – Saneamiento y Obras Públicas – Movilidad.

10. Tarjeta Ciudadana

La Tarjeta Ciudadana es una tarjeta que tiene el potencial de integrar numerosos servicios para los que ser requieren múltiples sistemas de identificación de la ciudadanía y por lo tanto diferentes soportes / tarjetas.

La disposición de una tarjeta de estas características en la ciudad de Quito facilitará un medio a través del cual se pueden integrar diferentes servicios y canales municipales potenciando el uso de internet como vía de comunicación de la ciudadanía con el Municipio, pero también un elemento de interacción física en espacios públicos municipales.

Al ser una tarjeta exclusivamente personal y no transferible, la Tarjeta Ciudadana tiene el potencial de integrarse con desarrollos del municipio en el sistema integral de transporte, servicios culturales, municipales, etc. o funcionar como sustituta de los sistemas de identificación que puedan estar vigentes en Quito, como el carné de bibliotecas, abonos a instalaciones deportivas o abonos de transporte.

La tarjeta dispondrá de un sistema de validación personal con las medidas de seguridad adecuadas para asegurar el uso intransferible de la misma y salvaguardar los datos personales almacenados en la misma

Estos 10 proyectos fueron presentados en el Smart City Expo (http://www.slideshare.net/juanpaespi/presentacin-quitodigital-smart-city-expo ), dentro de la anilla digital de Quito que constituye una adaptación digital e innovada de los ejes del Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento al años 2022, y su detalle así como el texto completo de la Agenda Digital y Socialmente Innovadora de Quito 2022 (adjunto vinculo para visualización en slideshare), reposan en los archivos públicos de las entidades colaboradoras y aportantes para la ejecución de este proyecto (EPMAPS, EEQ, EPM SEGURIDAD e Instituto de la Ciudad.

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FORMAINNOVAQ: INNOVANDO CON LOS SERVIDORES PÚBLICOS

No quiero concluir este extenso post, que a la vez constituye un corolario de mi actividad en la gestión de innovación desde el sector público para la ciudad de Quito, sin dejar de hacer referencia  a otro elemento diferenciador del proceso de construcción de la Estrategia Digital de Quito, me refiero al proceso de formación realizado por el ICAM de 54 funcionarios de todo el Municipio en Elaboración y Valoración de Proyectos de Ciudades Digitales, quienes fueron los principales gestores de todo el trabajo realizado, a ellos la mayoría personal de carrera, mi agradecimiento por el esfuerzo demostrado y la invitación a quienes se quedan en funciones de seguir impulsado este proyecto construido de forma colaborativa y colectiva.

AGRADECIMIENTO A QUIENES FUERON PARTE MAS ACTIVA DEL PROCESO 

Un abrazo a los alumnos mas destacados y comprometidos del proceso de capacitación Formainnovaq: @javieralbuja @muynobleyleal @javierordoñez @calimochote @fcabreral @alfredioalvear1 @johapatino80 @belenche081 @gabriel76670551 @dcevallos87 @pgaybor @ferpenaherrera @paulinatipan @auguslarco @juantorresh

 

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Un agradecimiento también a la comunidad digital que colaboro activamente en este proyecto y tuvo una fe sin igual en el proyecto y hoy de una u otra manera lo sigue impulsando, con la disculpas del caso si omite a alguno de ellos: @hmaailm, @anaranjoc, @ivanlasso, @guillermopoveda, @guatekp3, @davidmeza, @ssalvatierra, @saragilces, @danielaperalvo, @javierduro, @srualesp, @caruberra, @chrispaz, @fdelatorreb y en general a toda la comunidad agrupada en el mitico @cafetweetuio

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Al dinamico equipo de Quito Digital 2013, también un gigante agradecimiento @migueloor @carolinas007 @valeryayalavaca y la gran mente creativa de #quitodigital @javierduro, asi como a todo el equipo de @ahciet @pablobello @notsag13 @echomali y @felipesimonsohn; no hubiera sido existido agenda sin encuentro y el encuentro no hubiera sido lo mismo sin agenda.

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A quienes conocí dentro del proceso a nivel internacional, la mayoría ponentes del XIV Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales www.ciudadesdigitales2013, pero muy en especial a @pabloschillon @carlosmorenofr @pilarconesa y en la recta final @victormulas, me permanente gratitud y mas profunda admiración por todo lo que hacen por el mundo.

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Tambien mi gratitud por la confianza y el apoyo, recibido en todo momento para poder escribir esta parte de la historia de Quito, que seguro constituirá un antes y un después en los procesos de innovación que la ciudad emprenda a @augustobarrerag, @jorgealbangomez ( quien seguro seguirá impulsando este proceso) @nnovillo y a @othonzevallom.

Finalmente, mi abrazo fraternal a mis mentores y guías desde Noviembre del 2012 que nos conocimos en Buenos Aires, a @juanp_ortega y @servilleta , gracias, conocerlos al mismo tiempo me cambio la vida y ahora espero que en adelante podamos cambiar juntos muchas vidas mas.

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Juan Pablo Espinosa Burgos

Consultor en Innovación Urbana y Dirección Estratégica

@juanpaespi

jpespinosab@outlook.com

ec.linkedin.com/pub/juan-pablo-espinosa-burgos/3a/116/31b/

#vamosporello