Sobre la situación del SECAP ( post en construcción ) 

Sobre la situación del SECAP 

Más que una obligación moral por haber sido Director de esta gran entidad ( menos tiempo del que hubiera querido ) , más que el compromiso con los funcionarios que siguen en funciones y que nos recibieron con el corazón abierto y la esperanza de transformar la entidad , he escrito este breve post porque sigo creyendo y estoy firmemente convencido en que el SECAP puede seguir apoyando a mejorar las condiciones de vida de millones de ecuatorianos 

Hace 4 años el SECAP capacitaba a más de 200.000 personas , se invirtieron más de 60 millones de dólares en su repotenciacion y hoy bien su QUINCUAGESIMO aniversario su futuro es incierto …. 
La solución a corto plazo no es cerrarlo , ya que no todas las personas buscan una carrera técnica ( formación profesional ) , para muchos es más prioritario e indispensable actualizar o adquirir nuevas competencias laborales ( capacitación laboral ) 
Aquí el Plan que trazamos para su transformación , que es independiente de la infraestructura, porque pasa por modernizarlo y volverlo en su mayor parte virtual. 

Esperemos que el Gobierno valore no solo  está propuesta  , sino lo que ha hecho el SECAP por miles de ecuatorianos por más de medio siglo y lo que puede hacer a futuro, si se transforma. 

El mito de Quito,  ciudad inteligente 3.0

Han pasado casi dos años desde que el  actual Alcalde asumió la administración municipal, cuyo cargo lo alcanzó con propuestas que planteaban la continuidad de los proyectos estratégicos urbanos de la anterior administración, de la que tuve el honor de  ser parte muy activa.

La mayoría de estos proyectos, a pesar de su dilación y lentitud, avanzan en gran parte por la solidez con la fueron concebidos y planificados; así tenemos el proyecto Metro; los proyectos de ríos orientales y programas de tratamiento de aguas residuales en Quitumbe, aunque nada se dice del proyecto Vindovona; e incluso el proyecto de contenerización de residuos a nivel de todo el Distrito Metropolitano.

Me resulta extraño que manteniendo esa continuidad, el trabajar por convertir a Quito en una ciudad digital y socialmente innovadora, no haya recibido el mismo tratamiento; si bien al principio de esta  Administración se hizo el esfuerzo de actualizar la agenda construida por más de 500 personas en el año 2013, y en donde adicionalmente se formaron más de 54 funcionarios públicos como expertos en valoración y elaboración de proyectos de ciudades digitales,  este esfuerzo inicial no transcendió, así como las iniciativas que estaban contenidas como proyectos estratégicos prioritarios de la Agenda de Quito Digital (se puede ver una referencia a estos proyectos en  este post : https://juanpaespi.com/2014/05/18/los-10-proyectos-para-impulsar-la-agenda-digital-y-socialmente-innovadora-de-quito/ )

Y es que no puede haber trascendencia en los programas de política pública, sino existe una mínima hoja de ruta que determine línea base, objetivos, indicadores y sobre todo responsabilidades y competencias a nivel de las distintas instancias que conforman la corporación municipal; en este sentido hace pocos días me permití preguntar vía twitter,  que significaban los proyectos @linqlab, @labuio y open space, este último ejecutado por  @conquito y solo como respuesta de una de las entidades (@linqlab), me direccionaron a la web del proyecto, en donde no pude encontrar mayor explicación de los proyectos y programas que se impulsan desde este “entidad”.

Existen  otras iniciativas que tampoco han tenido  trascendencia y cuyos resultados no se conocen hasta la fecha,  como la de datos abiertos (que se implementó sobre la recopilación realizada por la Secretaría de Planificación de la administración anterior),  y que a mi criterio en esta fue erróneamente publicada mediante la contratación de un servicio de alojamiento de datos de forma masiva y no de acuerdo a las verdaderas necesidades básicas y avanzadas de la ciudad (como lo está realizando ahora Cuenca Digital).

Hace no mucho, se ha  establecido la creación de una unidad de innovación, sin estructura,  presupuesto  o plan operativo detallado, cuando lo mínimo que se requiere para impulsar un verdadero ecosistema de innovación urbana es la configuración de   una Secretaría especializada en la materia y por qué no la constitución de un Chief Innovation Office, como lo tienen New York, Boston o  Barcelona.

Tampoco han trascendido y  desconozco de programas públicos de innovación abierta que conecten a grupos de investigación y emprendedores o start ups  con sistemas empresariales públicos y fondos de inversión nacional o internacional; la única referencia que he encontrado en este sentido,  es la del proyecto Mi Quito, que es una “adaptación”  de la plataforma MI MEDELLIN, donado precisamente por la Alcaldía de esa ciudad  a la nuestra,  pero que no es un proyecto de Open Innovation,  sino una plataforma de co-creación  de ideas ciudadanas. En este punto es necesario aclarar que la propia  Medellín cuenta con una plataforma específica para proyectos  de innovación abierta cuya misión es desarrollar negocios de innovación en tiempo real.

A pesar de la indefinición del gobierno local, la dinámica de la ciudad, conectada a los procesos de cambio de la matriz productiva nacional, ha impulsado ciertos proyectos particulares de relevancia singular como son  Kruger Labs –  tics y software – ,  Impaqto – innovación social –  y  Torno Lab – arte digital- .  Estos esfuerzos no pueden ser aislados ni esporádicos, deben estar articulados y concatenados a una  política local, más aún si estamos a las puertas de que Quito sea sede del encuentro más importante del Urbanismo a nivel mundial ( Habitat III).

En este contexto, y en forma complementaria a las recomendaciones que hicimos en este post a nivel general para la mayoría de ciudades de la región , en conjunto con Paco Prieto, https://juanpaespi.com/2014/07/03/que-tipo-de-inteligencia-tiene-tu-ciudad/ , me permito realizar ciertas sugerencias de lo que necesita nuestra capital de forma inmediata:

– Una estrategia de innovación que articule y coordine los esfuerzos públicos y privados que se generan  dentro de la ciudad: se puede retomar la agenda digital, analizarla críticamente, re escribirla, pero sobre todo construir un plan de ciencia, tecnología e innovación como la guía que nos dirá  a donde va la ciudad en temas de innovación urbana.

Esta guía actualizada, deberá por lo menos cumplir con 4 premisas, recomendadas por @drrick , sobre Why Smart Cities still aren’t working for us after 20 years  y tratar de responder

  1. Incluir criterios de smart digital urbanismo en la contratación de servicios por las autoridades locales para fomentar la innovación competitiva de los proveedores del sector privado.
  2.  Fomentar las oportunidades de desarrollo para incluir la infraestructura “inteligente”.
  3.  Comprometerse a programas empresariales que impulsen el desarrollo tecnológico
  4.  Habilitar y apoyar a la empresa social.

– Una Agencia de Innovación, administrada por un CIO – Chief Innovation Officer – que forme parte de un Comité Público Privado de Ciudades Digiales.

– Un auténtico espacio público de creatividad e innovación, donde confluyan makers, hackers cívicos, emprendedores y start ups, un espacio destinado a la innovación tecnológica, a la economía naranja y la aceleración de emprendimientos enfocados en la mejora de la calidad de los servicios públicos de la ciudad. Ruta N de Medellín, City Lab de Barcelona y el propio Innopolis de Yachay pueden ser un referente aplicable.

– Retomar proyectos prioritarios de la Agenda Digital, como la digitalización total del Registro de la Propiedad, la sensorificación del sistema de bicicleta pública y la implementación del anillo y corredor digital de la ciudad.

– Retomar el posicionamiento internacional de ciudad, y generar más embajadores digitales de la misma, para difundir nuestros avances en materia de innovación.

– Destinar presupuesto a los proyectos de innovación. Sin fondos no existen proyectos viables ni sustentables, todo se confirma como una mera retórica electoral, como hasta ahora es el mito de la ciudad inteligente 3.0

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Como emprendedor,  quiteño y  ecuatoriano espero  que algunas de las sugerencias de este post puedan implementarse en el corto plazo, y así Quito pueda volver a constituirse en un referente de innovación a nivel regional , como lo venía siendo hace no más de 3 años.

Transformar el SECAP, una intensa y gran experiencia

 

ENCABEZADO-NOTA-FACEBOOKLa vida constantemente nos presenta retos. Unos más sencillos de sobrellevar que otros. Sin embargo siempre esos retos demandan de paciencia, disciplina, conocimiento, dedicación, energía, pasión, compromiso, creatividad, sencillez y alegría; de tal suerte que al lograrlos podamos detenernos un momento y, con gratitud, reflexionar sobre los aprendizajes del deber cumplido.

Hace casi 100 días acepté, junto con mi equipo de trabajo, el reto de re-inventar al SECAP; y lo acepté dejando en claro que esta institución no partía de cero, sino que contaba con un extraordinario grupo humano que había sabido construir un importante acervo de valores y aptitudes técnicas que debía ser valorado y respetado profundamente. Con ese antecedente, hoy al final de nuestra corta pero prolífica administración, descubro que hemos obtenido ciertas victorias continuas y grandes aprendizajes que me permito compartirlos con ustedes, mi querida familia Secapina.

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Hemos aprendido que el SECAP no solo es necesario, sino indispensable para el país. Hemos aprendido que una institución que está próxima a cumplir 50 años de gestión e impregnada en la memoria y el agradecimiento de cientos de miles de usuarios en todo el país, obliga a exigir el justo reconocimiento que ese esfuerzo significa. Hoy por hoy, el SECAP es el proveedor público más importante en capacitación profesional del país y aprendimos a generar estrategias integrales que mejoren sus rangos de cobertura y retomen su dedicación no solo al sector productivo sino a personas que forman parte de los grupos de atención de atención prioritaria, actores de la economía popular y solidaria; y, funcionarios públicos de apoyo.

Aprendimos que el SECAP debía contar con un Plan de Capacitación argumentado desde una perspectiva académica, técnica y presupuestaria rigurosa, y que debía dejar de ser un documento referencial de aplicación aleatoria, para convertirse en el eje del accionar de toda la institución. Aprendimos entonces que solo desde la construcción colectiva e informada, dándole el peso y la importancia a los equipos técnicos en territorio, y siendo honestos y cautos con las capacidades instaladas efectivas del SECAP, podríamos obtener el documento con el que cuenta ahora el país, en el que están priorizadas temáticas y territorios en función de las necesidades ciudadanas y sin perder de vista la coyuntura del empleo y la política laboral para el 2016.

Aprendimos que la reinvención significa proponer; y así fue como en jornadas arduas, amplias, inclusivas y participativas construimos un modelo de gestión para identificar y potenciar las oportunidades propias del SECAP. El resultado fue un Plan de Transformación aplicado a un Modelo de Gestión que se argumentan en un cúmulo de aprendizajes técnicos especializados que se resumen en cinco pilares estratégicos (factores críticos de éxito) que son:

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  1. El SECAP puede ser sustentable, lo ha demostrado progresivamente en los últimos 3 años y, con una estrategia que le apueste a esa sustentabilidad, hemos aprendido cómo garantizar que al 2017 el 50% de los ingresos de la institución sean autogenerados, y destinados a duplicar la oferta de capacitación de la entidad, a favor de quienes tienen menos acceso a este tipo de recursos, mediante la aplicación de un sistema de subsidios cruzados.

 

  1. El SECAP puede ser eficiente. En nuestra cortísima administración logramos incrementar exponencialmente la ejecución presupuestaria, llegando al cierre del 2015 con más del 92% del presupuesto ejecutado (record histórico en la entidad), cuando la mejor de las proyecciones a nuestra llegada no superaba el 80% lo que evidencia que en temas administrativos y financieros solo es necesario aplicar criterios técnicos y rigurosos.

 

  1. El SECAP puede incrementar su propuesta de capacitación virtual. Aprendimos que son muchos los cambios en el ámbito laboral alrededor del mundo que van de la mano con las nuevas tecnologías y que es una necedad irresponsable menospreciar la capacidad de nuestros usuarios para enfrentarse al uso de nuevas herramientas de capacitación. Así, identificamos cómo exponenciar nuestra propuesta de capacitación virtual de las 199.000 horas actuales, a 2’000.000 de horas de capacitación virtual a finales del 2016. Este repotenciación del sistema virtual del SECAP, debería ir de la mano del desarrollo de un entorno virtual de capacitación profesional, enfocado en analfabetos digitales.
  1. El SECAP tiene las condiciones para ofertar una propuesta de capacitación productiva laboral innovadora y creativa, que pase de vender cursos a experiencias de capacitación con temáticas interoperables. Por eso hemos desarrollado un Plan Nacional de Capacitación que cuenta con un argumento técnico y académico priorizado en temáticas específicas y en territorios particulares, estableciendo como meta para el 2016, capacitar a 113.500 personas.

 

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Este nuevo PNC tiene como énfasis el desarrollar nuevas competencias laborales en los usuarios del SECAP, haciendo énfasis en los empleos del futuro vinculados a la economía del conocimiento y la revolución digital, as misma perder la caldiad de laroductiva del palos usuarios del SECAP, haciendo enfaí como al cambio de la matriz productiva del país.

  1. El SECAP necesita de estrategias de masificación de su oferta académica, pero con una cercanía a niveles de organización territorial y sin perder la calidad de la misma. El pilar SECAP Contigo identificó la estrategia para garantizar que un estimado de 100.000 personas se puedan capacitar de manera gratuita dentro del 2016, por fuera de las 113.500 contenidas en las meta del Plan Nacional de Capacitación.

Es importante destacar que estos 5 pilares basan su implementación en 5 proyectos estratégicos que también están listos para su aplicación.

Así también aprendimos a mejorar las condiciones técnicas internas de nuestros equipos profesionales con cursos de creatividad, formación corta, charlas y mini talleres de debate y propuesta. Aprendimos a construir, remodelar y rescatar puentes con socios estratégicos nacionales e internacionales. Encontramos las llaves que abrían las puertas de una mejor comunicación interna entre todas las instancias y dependencias del SECAP mejorando los procesos de todas las direcciones, partiendo de las recomendaciones y sugerencias de sus propios miembros.

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Aprendimos que la alegría sí se mide con los colores, por lo tanto llenamos de color al SECAP; transmitimos optimismo, cercanía y confianza con los equipos de planta central y administraciones zonales derribando muros de comunicación entre los niveles jerárquicos y los operativos. Aprendimos el significado efectivo de una administración de puertas abiertas. Aprendimos la importancia que tiene el mostrar un genuino interés sobre el bienestar de quienes trabajan en esta institución, sin menospreciar ningún problema y resolviéndolos todos con diligencia, rectitud y transparencia.

Hemos aprendido, estimadas y estimados, a querer profundamente a una institución que nos ha permitido soñar, soñarla diferente, devolverle y visibilizar el empuje, el ahínco y el ñeque cotidiano de todas y todos ustedes. Es por eso que dejamos una articulación en marcha con muchas entidades del sector público y privado, un POA y un Presupuesto totalmente ajustado al PNC, y construido con metas ambiciosas; el SECAP está preparado para capacitar a más del doble de participantes del 2015, a pesar de contar con un presupuesto asignado, en un 30% inferior al del año anterior y que a su vez es la tercer parte del presupuesto ejecutado en el año 2012.

En lo personal, me siento orgulloso y honrado de haber crecido tanto en tan poco tiempo con tantas buenas personas. Me siento también tranquilo y motivado a seguir adelante, porque este equipo, y me refiero a todas y todos, ha superado con creces el reto de reinventarse a la institución; y por eso ha sido rápido el paso de la tristeza y frustración a la esperanza, el optimismo y la convicción de que lo sembrado en este corto espacio de tiempo, permitirá transformar al SECAP para sus siguientes 50 años.

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Me despido con un hasta luego sentido, profundo y lleno de ilusión y compromiso por seguir creciendo, seguir innovando y seguir siendo Secapino de corazón.

Muchísimas gracias por todo, y recuerden hacer todas las cosas con pasión, alegría, energía positiva y sobretodo #conñeque.

Juan Pablo Espinosa Burgos

@juanpaespi

Quito, rumbo a ser una de las 7 ciudades maravilla, todos a votar

Listado de 14 ciudades maravillas

Listado de 14 ciudades maravillas

La Luz de America acaba de pasar un nuevo filtro de selección para ser nominada como una de las 7 ciudades maravilla; ahora solo falta una etapa y la competencia es reñida ya que en el listado de las 14 finalistas se encuentran ciudades como: Barcelona, La Paz, Beirut, Londres, Chicago, Mexico DF, Doha, Perth, Durban, Havana, Reykjeivik, Kuala Lumpur, Vigan.

Sin duda Quito tienen el potencial para ser elegida, en virtud de sus múltiples virtudes como ciudad capital, ancestral, patrimonial, diversa y cultural, características que se han  fortalecido  en los últimos años, en donde la gestión local ha priorizado  al  turismo como un eje primordial de desarrollo económico y

Pero estas características y virtudes no siempre son determinantes  y eventos como el ww.new7wonders.com requiere una permanente activación de las comunidades de cada postulante, por ello es hora de pensar en código de ciudad, y votar nuevamente, cuantas veces podamos e incentivar a nuestras comunidades internacionales a apoyar a Quito, alma del mundo, para ser reconocido como lo que es una Ciudad Maravilla.

Los beneficios que generarían esta denominación serían innumerables, tanto a nivel económico como de posicionamiento regional, e incluso incidiría en la designación de Quito  como sede del Habitat III ( las Olimpiadas del Urbanismo con la visita de alrededor de 30.000 personas).

Adicionalmente constituirá un claro ejemplo de que existen momentos, en que todos debemos participar de forma colaborativa por grandes objetivos locales y nacionales, el Gobierno Nacional y Quito Turismo nos han dado ejemplo de ello, apalancando una sola estrategia de apoyo nacional a esta gran causa, es hora de tomar este buen ejemplo y votar todos en conjunto, para ello pueden acceder a este link: https://www.new7wonders.com/en/cities y pasar la voz con el HT #Quitomaravilla por redes sociales; también se puede votar enviando la palabra Quito al numero 8282 por SMS.

Esperemos que el 7 de diciembre todos podamos festejar a Quito, como una de las 7 ciudades maravillas de todo el mundo

#Vamosporello

@juanpaespi

Presentación realizada en el XV Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales, Malaga 2014

Les comparto la presentación que realice en el Mesa de Planificación de Ciudades Inteligentes, dentro del Foro TIKAL y XV Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales, realizado en Malaga este 2 y 3 de Octubre:

http://www.slideshare.net/juanpaespi/presentacion-planificacin-urbana-de-ciudades-inteligentes-juan-pablo-espinosa-burgos

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Malaga , una ciudad inteligente en 15 minutos (post sin edición)

Escribiré este post capsula aplicando dos adagios populares:

” La primera impresión es la que cuenta ” y ” Una imagen vale mas que mil palabras”

Y me centrare en resumir mis primeras impresiones de Malaga, Andalucia, en en corto trayecto ( 15  minutos entre el Hotel AC Malaga y la Estación Maria Zambrano de RENFE )  que tuve la oportunidad de recorrer antes de viajar por unos días a Sevilla.

Malaga

Malaga

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Trayecto mas que suficiente para afirmar, confirmar y percibir el aroma de Ciudad Inteligente que tiene  @Malaga Smart City; he tenido la oportunidad de estar en otras ciudades innovadoras de España ( Barcelona, Bilbao y Santander), las tres me han impresionado rotundamente, cada una con un  aroma diferente, y Malaga no se quedado atrás y en poco minutos ha dado muestras de porque ha recibido múltiples reconocimientos en los últimos años, como un referente ibérico de innovar a nivel urbano.

Comparto, en este breve post y partiendo de las premisas citadas previamente, las imágenes de los aspectos que mas me han impacto, encasilladas cada una en las categorías que con @servilleta identificamos como claves para definir la inteligencia de una ciudad ( ¿Qué tipo de inteligencia tiene tu ciudad?)

 Capital Intelectual e Innovación

Premio 2022 a mejores practicas innovadoras de compras publicas

Premio 2022 a mejores practicas innovadoras de compras publicas por el CUBIPODO

 Acceso y capacidades tecnológicas

Protección datos personales

Protección datos personales

 Transporte e infraestructura

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Movilidad alternativa

Movilidad alternativa

Cuidado de la Salud y Seguridad: 

Seguridad Inteligente

Seguridad Inteligente

Sostenibilidad Medioambiental

Corredores verdes urbanos y contenerización de residuos soterrada y clasificada

Corredores verdes urbanos y contenerización de residuos soterrada y clasificada

Corredores urbanos verdes y recolección soterrada y clasificada de residuos

Corredores urbanos verdes y recolección soterrada y clasificada de residuos

Influencia económica

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Puerto y conexión ferrea alta velocidad

Puerto y conexión ferrea alta velocidad

Facilidad para crear Negocios

Edificio Multiple de Servicios Municipales

Edificio Multiple de Servicios Municipales

Aspectos sociodemográficos

Ciudad de los Infantes

Ciudad de los Infantes

Puerta de entrada a la ciudad: turismo

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Seguramente ire ampliando este breve post capsula sobre Malaga, en el desarrollo del Foro Tikal y XV Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales  

Por @juanpaespi

Articulo sin edición